#مذكرات_الرئيس_اوباما
[الحلقة ٤]
*خطاب القاهرة، والتكهن بالربيع العربي*
بعد وقت قصير من إلقاء خطابي في القاهرة أوائل يونيو 2009 ، نجحت في إنتزاع تعاون نسبي من نتنياهو، وذلك من خلال الخطاب خاص الذي بعثه الي معلنا لأول مرة ، دعمه المشروط لحل الدولتين. وبعد شهور من الجدل ، وافق هو وعباس أخيرًا على الإنضمام إلي لإجراء مناقشة وجهًا لوجه بينما كانا في نيويورك لحضور إجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة. كان الرجلان مهذبين مع بعضهما البعض (نتنياهو ثرثارا ومرتاحا جسديًا ، وعباس صامت إلى حد كبير ، بإستثناء الإيماءات العرضية) لكنهما بديا غير متأثرين عندما حثثتهما على المخاطرة من أجل السلام. بعد شهرين ، وافق نتنياهو على تجميد بناء المستوطنات الجديدة في الضفة الغربية لمدة عشرة أشهر، لكنه رفض تجميد الإنشاءات في القدس الشرقية.
لكن تفاؤلي من موقف نتنياهو لم يدم طويلاً. فقد رفض عباس الخطوة معتبرا انها لا معنى لها ، واشتكى من إستبعاد القدس الشرقية وأن بناء المشاريع التي تمت الموافقة عليها بالفعل مستمر على قدم وساق. وأصر على أنه في حالة عدم وجود تجميد كامل، فلن ينضم إلى أي محادثات. سرعان ما ردد القادة العرب الآخرون هذه المشاعر من خلال تصريحات قناة الجزيرة ، الوسيلة الإعلامية التي تسيطر عليها قطر والتي أصبحت المصدر الإخباري المهيمن في المنطقة ، بعد أن اكتسبت شعبيتها من خلال تأجيج نيران الغضب والاستياء بين العرب بسبب نفس الدقة الخوارزمية التي نشرتها فوكس نيوز بمهارة مع الناخبين البيض المحافظين في الولايات المتحدة.
أصبح الوضع أكثر تعقيدا في مارس 2010 ، عندما كان جو بايدن يزور إسرائيل في مهمة نوايا حسنة ، أعلنت وزارة الداخلية الإسرائيلية عن تصاريح لبناء ستمائة وحدة سكنية جديدة في القدس الشرقية. على الرغم من أن نتنياهو أصر على أن مكتبه لا علاقة له بتوقيت إصدار التصاريح ، إلا أن هذه الخطوة عززت التصورات بين الفلسطينيين بأن التجميد كان خدعة وأن الولايات المتحدة تقف وراء الموقف المتعنت لاسرائيل. طلبت من هيلاري الإتصال بنتنياهو وإخباره بأنني لست سعيدًا ، وكررنا اقتراحنا بأن تظهر حكومته مزيدًا من ضبط النفس بشأن توسيع المستوطنات. كان رد نتنياهو ، والذي ألقاه في المؤتمر السنوي لـ AIPAC في واشنطن في وقت لاحق من ذلك الشهر ، "القدس ليست مستوطنة ، إنها عاصمتنا".
في اليوم التالي ، جلست أنا ونتنياهو للقاء في البيت الأبيض لتقليل حدة التوتر، وقد قبلت على مضض التبرير الساذج الذي قدمه لي بأن توقيت الإعلان عن بناء المستوطنات في القدس إبان زيارة بايدن حدث عن طريق الصدفة وان الأمر لا يعدوا ان يكون مجرد سوء فهم. واستغرقت مناقشاتنا وقتا مطولاً وتبقت بعض النقاط لدى نتنياهو أراد تغطيتها ، أقترحت أن نتوقف مؤقتًا ونستأنف المحادثة في غضون ساعة وذلك لارتباطي بموعد، وقد قبل الإنتظار بطيب خاطر ، وبعد تلك الجلسة الثانية ، أنهينا الأمسية بشروط ودية ، حيث إلتقينا لأكثر من ساعتين في المجموع. لكن في اليوم التالي ، اُخبرت ان هناك تقارير إعلامية تفيد بأنني تعمدت تجاهل نتنياهو من خلال إبقائه منتظرًا ، مما أدى إلى اتهامات بأنني سمحت لقضية غضب شخصي للإضرار بالعلاقة الحيوية بين الولايات المتحدة. شعرت بغضب من هذه الأخبار ولم أتمالك نفسي وانا اتفوه بعبارات الغضب أمام أعضاء مكتبي.
إذا نظرنا إلى الوراء ، أفكر أحيانًا في السؤال القديم حول مدى الإختلاف الذي تحدثه السمات الخاصة للقادة الفرديين في اكتساح التاريخ - أتساءل عما إذا كانت مخاوفنا وآمالنا أو صدمات طفولتنا أو ذكريات اللطف غير المتوقعة تحمل نفس القدر من القوة مثل أي تحول تكنولوجي أو اتجاه اجتماعي اقتصادي. أتساءل عما إذا كان بإمكان الرئيس هيلاري كلينتون أو الرئيس جون ماكين كسب ثقة أكبر من الجانبين. هل كان من الممكن أن تسير الأمور بشكل مختلف إذا كان شخص آخر غير نتنياهو يشغل منصب رئيس الوزراء أو إذا كان عباس شابا أصغر سنا ، وكان عازما على ترك بصمته أكثر من حماية نفسه من النقد.
ما أعرفه هو أنه على الرغم من الساعات التي قضتها هيلاري وجورج ميتشل في القيام بالدبلوماسية المكوكية ، فإن خططنا لمحادثات السلام لم تسفر عن أي مكان حتى أواخر أغسطس 2010 ، قبل شهر واحد فقط من انتهاء صلاحية تجميد الاستيطان ، عندما وافق عباس أخيرًا على إجراء محادثات مباشرة إلى حد كبير بفضل تدخل الرئيس المصري حسني مبارك والملك عبد الله ملك الأردن. لكن عباس ربط مشاركته ، باستعداد إسرائيل للإبقاء على تجميد الاستيطان في مكانه - وهو التجميد نفسه الذي قضى الأشهر التسعة السابقة في التنديد بعدم جدواه.

مع عدم وجود وقت نضيعه ، رتبنا أن ينضم إلي نتنياهو وعباس ومبارك وعبد الله في اجتماعات وعشاء حميم في البيت الأبيض في 1 سبتمبر لبدء المحادثات. كان اليوم احتفاليًا إلى حد كبير - كان العمل الجاد للتوصل إلى اتفاق ينتقل إلى هيلاري وميتشل وفرق التفاوض. ومع ذلك ، قمنا بتزيين القضية برمتها من خلال التقاط الصور وتوافر الصحافة وأكبر قدر ممكن من الضجة ، وكان الجو بين القادة الأربعة دافئًا وجماعيًا طوال الوقت. ما زلت أملك صورة لخمسة منا ننظر في ساعة الرئيس مبارك لنتأكد من غروب الشمس رسمياً لأنه كان شهر رمضان ، وكان علينا أن نؤكد أن الصيام الشرعي قد رُفع قبل جلوس الجميع على العشاء.
في ضوء غرفة طعام العائلة القديمة ، تناوب كل منا على وصف رؤيتنا للمستقبل. تحدثنا عن أسلاف مثل بيغن والسادات ورابين وملك الأردن حسين ، الذين كانت لديهم الشجاعة والحكمة لردم الانقسامات القديمة. تحدثنا عن تكاليف الصراع الذي لا نهاية له ، والآباء الذين لم يعودوا إلى منازلهم ، والأمهات اللواتي دفن أطفالهن.
بالنسبة لشخص من الخارج ، كانت ستبدو لحظة أمل. ومع ذلك ، في وقت لاحق من تلك الليلة ، عندما انتهى العشاء وعاد القادة إلى فنادقهم وجلست في غرفة المعاهدات لأستعرض ملخصاتي في اليوم التالي ، لم أستطع الشعور بقلق غامض. الخطابات ، والكلمات الصغيرة، وهو أداء ربما شارك فيه كل من القادة الأربعة عشرات المرات من قبل ، لكنهم ربما كرروا نفس السيناريو لإرضاء أحدث رئيس للولايات المتحدة كان يعتقد أن الأمور يمكن أن تتغير. تخيلتهم يتصافحون بعد ذلك ، مثل الممثلين الذين يخلعون ملابسهم ومكياجهم وراء الكواليس ، قبل أن يعودوا إلى العالم الذي يعرفونه - عالم يمكن لنتنياهو أن يلوم فيه غياب السلام على ضعف عباس بينما يفعل كل ما في وسعه لإبقائه ضعيفًا ، ويمكن لعباس أن يتهم إسرائيل علنًا بارتكاب جرائم حرب بينما يتفاوض معهم سرا لعقد صفقات شخصية يقوم من خلالها بمساعدتهم على إتمام اعمال البناء ، ويمكن للقادة العرب أن يتحسروا على الظلم الذي يعاني منه الفلسطينيون تحت الإحتلال بينما تقوم قوات الأمن الداخلي الخاصة بهم بالتنكيل بالمنشقين والمعارضين الذين قد يهددون قبضتهم على السلطة بلا رحمة. وفكرت في جميع الأطفال ، سواء في غزة أو في المستوطنات الإسرائيلية أو في زوايا شوارع القاهرة وعمان ، الذين سيستمرون في النمو في جو مشبع بالعنف والإكراه والخوف ورعاية الكراهية، فليس ثمة أحد من القادة الذين التقيت بهم اليوم يستنكرون هذا الجو غير الصحي ويسعون لتغييره لصالح الاجيال القادمة.
كل تلك الاحلام التي راودتني في تلك الليلة ذهبت ادراج الرياح. فقد رفض الإسرائيليون تمديد تجميد الاستيطان الشيء الذي أدى الى إنسحاب الفلسطينيون من المفاوضات. بحلول كانون الأول (ديسمبر) 2010 ، كان عباس يهدد بالذهاب إلى الأمم المتحدة ، سعياً وراء الإعتراف بدولة فلسطينية - وإلى المحكمة الجنائية الدولية ، ملتمساً محاكمة إسرائيل على جرائم الحرب المزعومة في غزة. كان نتنياهو يهدد بجعل الحياة أكثر صعوبة للسلطة الفلسطينية. حاول جورج ميتشل وضع الأمور في نصابها ، وذكرني أنه خلال المفاوضات لإنهاء الصراع في أيرلندا الشمالية ، "كان لدينا سبعمائة يوم سيئ - ويوم واحد جيد". ومع ذلك ، بدا الأمر وكأن نافذة أي اتفاق سلام قد أُغلقت في المدى القريب على الأقل.
في الأشهر المقبلة ، كنت أفكر كثيرًا في العشاء مع عباس ونتنياهو ومبارك والملك عبد الله ، إيقاعها ، وافتقارهم إلى العزيمة. الإصرار على أن النظام القديم في الشرق الأوسط سيستمر إلى أجل غير مسمى ، والاعتقاد بأن الشباب المحبطين لن يثوروا ، في مرحلة ما ضد زعاماتهم، واتضح أن هذا كان أكبر وهم على الإطلاق.
داخل البيت الأبيض ، ناقشنا كثيرًا التحديات طويلة المدى التي تواجه شمال إفريقيا والشرق الأوسط. عندما فشلت الدول البترولية في تنويع اقتصاداتها ، سألنا أنفسنا ماذا سيحدث عندما تنضب عائداتها النفطية. لقد تحسرنا على القيود المفروضة على النساء والفتيات - التي أعاقت قدرتهن على الذهاب إلى المدرسة أو العمل ، أو حتى في بعض الحالات ، قيادة السيارة. لاحظنا النمو المتوقف وتأثيره غير المتناسب على الأجيال الشابة في الدول الناطقة بالعربية: فالأشخاص الذين تقل أعمارهم عن الثلاثين يشكلون حوالي 60٪ من السكان ويعانون من معدلات بطالة ضعف مثيلتها في بقية العالم.

الأهم من ذلك كله ، أننا كنا قلقون بشأن الطبيعة الاستبدادية والقمعية لكل حكومة عربية تقريبًا - ليس فقط لافتقارها إلى الديمقراطية الحقيقية ولكن أيضًا لأن أولئك الذين كانوا في السلطة بدوا غير خاضعين للمساءلة تمامًا أمام الشعب الذي حكموه. حتى مع إختلاف الظروف من بلد إلى آخر ، حافظ معظم هؤلاء القادة على قبضتهم من خلال صيغة قديمة: المشاركة السياسية المقيدة والتعبير ، والتخويف والمراقبة على أيدي الشرطة أو أجهزة الأمن الداخلي ، والأنظمة القضائية غير الفعالة ، وعدم كفاية إجراءات الحماية القانونية ، إنتخابات مزورة (أو غير موجودة) ، جيش راسخ ، رقابة شديدة على الصحافة وتفشي الفساد.
العديد من هذه الأنظمة ظلت قائمة منذ عقود ، متماسكة من خلال نداءات قومية ، ومعتقدات دينية مشتركة ، وروابط قبلية ، وروابط عائلية ، وشبكات رعاية. كان خنق المعارضة المقترن بالجمود الواضح كافيًا لاستمرار هذه الانظمة. وعلى الرغم من أن وكالات استخباراتنا ركزت بشكل أساسي على تتبع أعمال الشبكات الإرهابية ، ولم يكن دبلوماسيونا دائمًا متفقين مع ما كان يحدث في "الشارع العربي" ، إلا أننا كنا نرى مؤشرات على تنامي السخط بين عامة العرب - ونظرًا لإنعدام المنافذ الشرعية للتعبير عن هذا الإحباط ، فإن أحدا لم يكن بوسعه التكهن بمآلات المستقبل. وكما أخبرت دينيس بعد عودتي من زيارتي الأولى للمنطقة كرئيس ، "في وقت ما ، في مكان ما ، ستنفجر الأمور".
على مدى نصف قرن على الأقل ، ركزت السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط بشكل ضيق على الحفاظ على الإستقرار ، ومنع الإضطرابات في إمداداتنا النفطية ، ومنع القوى المعادية (السوفييت أولاً ، ثم الإيرانيون) من توسيع نفوذهم. بعد الحادي عشر من سبتمبر ، احتلت مكافحة الإرهاب مركز الصدارة. في سعينا وراء هذه الأهداف المحدودة ، جعلنا المستبدين حلفاء لنا. استضافوا قواعدنا العسكرية وتعاونوا معنا في جهود مكافحة الإرهاب. وبالطبع قاموا بالكثير من الأعمال مع الشركات الأمريكية. إعتمدت الكثير من أجهزتنا الأمنية في المنطقة على تعاونهم لدرجة اننا في بعض الحالات أصبحنا متشابكين تمامًا مع أجهزتهم. كانت تقارير البنتاغون أحيانا توصي بأن تولي سياسة الولايات المتحدة مزيدًا من الإهتمام لقضايا حقوق الإنسان والحوكمة عند التعامل مع شركائنا في الشرق الأوسط. لكن هذه التوصية تتقازم عندما تعقبها معلومة من حلفائنا السعوديون، تمنع تحميل عبوة ناسفة على طائرات الشحن المتجهة إلى الولايات المتحدة. كان إحتمال أن تؤدي إنتفاضة شعبوية من نوع ما إلى إسقاط أحد حلفائنا امراً من المحتمل أن يحدث، بنفس إحتمالية ان يضرب إعصار سيئ ساحل خليج المكسيك او كاليفورنيا. ولكن نظرًا لأننا لا نستطيع تحديد متى أو أين بالضبط ، وبما أننا لم تكن لدينا الوسائل لوقفه على أي حال ، فإن أفضل شيء نفعله هو إعداد خطط الطوارئ والاستعداد لإدارة الهزات الارتدادية.
أحببت أن انبه العالم أن إدارتي قاومت مثل هذه القدرية. وبناءً على خطابي في القاهرة ، استخدمت المقابلات والملاحظات العامة لحث حكومات الشرق الأوسط على الاستماع لأصوات المواطنين المطالبين بالإصلاح.