Sherin Helal 𓈙𓂋𓇋𓇋𓈖𓁐 𓉔𓃭𓄿𓃭𓀀
Sherin Helal 𓈙𓂋𓇋𓇋𓈖𓁐 𓉔𓃭𓄿𓃭𓀀

@sherinhelal555

51 تغريدة 20 قراءة Jul 08, 2021
#كلام_قانوني
ساعات وهتعقد جلسة بمجلس الأمن بخصوص أزمة #سد_النهضة.
جلسة منتظرة وخطوة تقريبا معروفة مسبقا، لكن تحت أي بند قانوني بتعقد هذه الجلسة؟
وما حدود تحرك #مجلس_الأمن؟
المرة دي هحاول اكلم بشكل قانوني لكن مبسط بعض الشئ،
يا رب أكون خفيفة بعيدا عن طلاسم المصطلحات
-١تابع
عشان نكون في الجلسة متابعين بشكل أعمق من المتابعة العادية
الجلسة اللي هيتم إنعقادها:
هتم تحت المواد من 33 إلى 39 من ميثاق المجلس و #الأمم_المتحدة، والبنود دي نازلة من #الفصل_السادس مش #الفصل_السابع . ودا معناه ان أقصى حاجة تقدر توصلها الجلسة
👇🏻👇🏻
-٢تابع
هو اعطاء ارشادات وطلب العودة للمفاوضات او ترشيح وساطات يعني اشياء من هذا القبيل.
ولحد ما تتحرك جلسات #مجلس_الأمن في #قضية_سد_النهضة من الفصل السادس للفصل السابع، لازم #مصر و #السودان مع بعض ينجحو في اقناعه بوجود التهديد المحقق للسلم والأمن الدوليين
-٣تابع
بسبب الاجراءات الأحادية اللي اتخذتها #اثيوبيا واللي كان ابرزها الملء بدون اتفاق قانوني ملزم، وفي حال ان البلدين نجحو في اقناع المجلس، هيصدر المجلس قرار الزامي يمنعها من مواصلة عملية الملء والرجوع للتفاوض، مش بس كدة دا كمان يقدر يلزمها بتوقيع اتفاق !
-٤تابع
في عبارات عن #الفصل_السادس و #الفصل_السابع بتتقال من الخبراء ومداخلاتهم، وفي متلقيين كتير عايزة تنام على أمل أنها تصحى تلاقي خبر صدور قرار عن #مجلس_الأمن بالاستناد إلى الفصل السابع يمكن #مصر والسودان من ايقاف الملء او ايقاف السد نفسه
-٥تابع
وفي ناس متخيلة ان الفصل السابع ممكن يدي الدولتين مصر والسودان الحق في ضرب السد أو حتى #اثيوبيا كلها على بعضها!!
عشان كدة براحة و من غير احلام ولا تشنجات هشرح يعني ايه الفصلين دول تحديدا وبنودهم:
-٦تابع
الفصلين السادس والسابع هما بين 19 فصل بيتكون منها #ميثاق_الامم_المتحدة الموقع عليه في سان فرنسيسكو في 25/6/1945 والذي انضمت اليه مصر من وقتها وقبلهم كانت عضوة كمان في عصبة الأمم.
هنشرح الفروقات بين الفصلين بس هستأذنكم تستحملوني في اللي أهم منهم
_٧تابع
الأهم ما ورد في الفصل الأول من الميثاق الذي موجود بعنوان
« في مقاصد الهيئة ومبادئها»،
نصت المادة 2 في البند 7 منها على ما يلي:
ليس في هذا الميثاق ما يسوغ « للأمم المتحدة »
أن تتدخل في الشؤون التي تكون من صميم السلطان الداخلي لدولة ما.
-٨تابع
وليس فيه ما يقتضي لأعضاء أن يعرضوا مثل هذه المسائل لأن تحل بحكم هذا الميثاق، على أن هذا المبدأ لا يدخل بتطبيق تدابير القمع الواردة في الفصل السابع.
وهذا يعني انه لا يمكن لأية دولة ان تتنصل من القرارات، التي تصدر بالاستناد الى الفصل السابع بشأن تدابير القمع،
-٩تابع
بحجة سلطانها الداخلي أو سيادتها في الشؤون الداخلية
دا اهم عشان لبانة #اثيوبيا الماسخة بتاعة "السيادة" ملهاش أي محل من الإعراب لما يكون الأمر هيعرض الدولة ذات نفسها للخطر فما بالكم بما سيعرض دول المنظقة لتهديد محقق!
-١٠تابع
وهفرق بين المادتين عن طريق مقارنة بسيطة بين الفصلين السادس والسابع من 4 جهات هي:
•الحالات اللي بيجوز فيها اللجوء لكل فصل 
•آلية وضع مجلس الأمن يده على المسألة
•صلاحيات وسلطات مجلس الأمن
•الآثار التي تترتب على إصدار القرار بالاستناد إلى أي الفصلين
-١١تابع
أولاً: لجهة الحالات التي يجوز فيها اللجوء إلى أي من الفصلين:
يجوز اللجوء الى الفصل السادس في الحالات التالية:
المادة33: تعريض حفظ السلم والأمن الدولي للخطر
المادة 34: احتكاك دولي قد يثير نزاع او أي موقف شبيه به
  فدي بتكون من اختصاصات الفصل السابع
-١٢تابع
عشان فيها حدوث تهديد للسلم او إخلال به أو وقوع عمل من أعمال العدوان وبتشترك فيها كمان المادة 39
ثانياً:آلية وضع مجلس الأمن يده على المسألة:يضع مجلس الأمن يده على المسألة
بالاستناد للفصل السادس:
المادة 33:بناء على طلب أطراف النزاع أو على تنبيه أي دولة عضو في الأمم المتحدة
-١٣تابع
المادة 35/1: أو أية دولة ليست عضو
المادة 35/2: تفويض كامل من قبل مجلس الأمن في حالة وجود نزاع أو أي موقف دولي قد يثيرالنزاع
      
المادة 34 لكن في الفصل السابع هو ممكن يضع يده بالكامل على المسألة :  
ثالثاً: الصلاحيات أو السلطات:
-١٤تابع
ناخد بالنا هنا من الضلع دا في المقارنة لأنه بحسب الخبراء أقرب ما يمكن أن نتوقعه من جلسة اليوم    
يتمتع مجلس الأمن في إطار الفصل السادس بالصلاحيات التالية:
ـ دعوة الأطراف إلى تسويـة النزاع بينهم بالمفاوضة والتحقيق والوساطة
والتوفيق والتحكيم والتسوية القضائية
👇🏻👇🏻
-١٥تابع
أو اللجوء إلى الوكالات والتنظيمات الاقليمية أو غيرها من الوسائل السلمية  المادة 33)
ـ التوصية بما يراه ملائماً من إجراءات (المادة 38 والمادة 37 معطوفة على  المادة 36/1) ومنها مثلاً انشاء المحاكم
أما في إطار الفصل السابع فهو يتمتع بسلطة
-١٦تابع
اتخاذ القرارات والتدابير اللي يراها مناسبة، ودا بيرجع لسلطته التقديرية المطلقة
ولكن الأهم هو الوسائل اللي تمكن المجلس من تنفيذ قراراته المتخذة بالاستناد إلى الفصل السابع وهي نوعين:
النوع الأول:
اتخاذ التدابير المناسبة التي لا تصل إلى حد استخدام القوات المسلحة لتنفيذ قراراته
-١٧👇🏻
مثلاً:
- وقف العلاقات الاقتصاديـة
ـ المواصلات الجويـة
ـ البحرية البريـة
ـ السلكية واللاسلكية
النوع الثاني:
اتخاذ تدابير عسكرية ( المادة 42) وتحدد المواد اللاحقة آلية إنشاء الوحدات العسكرية وآلية عملها
المواد 43 وما يليها
-١٨تابع
رابعاً: في الآثار والأفعال التي تترتب على إصدار القرار:
  المادة 25 من ميثاق الامم المتحدة نصت على انه « يتعهد أعضاء الأمم المتحدة بقبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها وفقاً لبنود الميثاق». وعشان كدة في التزام بموجب الميثاق على كل الدول بالتنفيذ،
-١٩تابع
ولكن القرارات الصادرة بالاستناد إلى الفصل السادس يمكن أن تقتصر تأثيرها وتطبيقها على الدول المعنية بها، مثلا إذا وضعت اتفاقية فانها تلزم أطرافها فقط، وهذا مبدأ معروف في القانون نسبية العقود أو نسبية الاتفاقيات والمعاهدات
ودا بينطبق على كل الإتفاقيات اللي بينا وبين #أثيوبيا
-٢٠تابع
سواء الإتفاقيات التاريخية او إتفاقية إعلان المبادئ ف2015 كما أن الفصل السادس لم يتضمن النص على تدابير إكراه أو قمع يمكن اللجوء إليها  للتنفيذ
اما الفصل السابع بيضمن التدابير الصارمة وفرض على الدول الأعضاء الالتزام بوضع ما يلزم من طرفها تحت تصرف مجلس الأمن لتنفيذ قراراته
-٢١تابع
مثلاً نصت المادة /43/ على التزام الأعضاء بوضع ما يلزم من قوات تحت تصرف مجلس الأمن، كما ان المادة 48/2 نصت كمان على التزام أعضاء الأمم المتحدة بتنفيذ قرارات مجلس الأمن
وهذا يعني أن القرار اللي بيصدر بالاستناد للفصل السابع يسري على جميع الدول
-٢٢تابع
ولا يمكن لأية دولة أنها تتنصل منه بحجة أنها لم تكن فريقاً أو شريكاً في الاتفاقية أو أنها لم تكن موافقة على القرار
كدة أتممت الكلام القانوني، وناخد الكلام السياسي حتى تكتمل الصورة:
هو انتو صدقتوني لما لبست روب القانون ووقفت في الرول استنى الجلسة 🙈؟
السياسة دي النداهة مقدرش😂
-٢٣
بتفق مع الخبرات القانونية اللي بتقول المجلس مش ممكن من أول جلسة يوصل لصيغة فيها تصعيد بشكل كبير ضد إثيوبيا، ولكن المشروع التونسي المقدم فيه طلب من الدولتين لإثيوبيا باستخدام المياه بما يكفي لتوليد الطاقة الكهربائية فقط، ومتتسببش في ضرر لمصر والسودان،
-٢٤تابع
و الوصول لقرار قانوني ملزم مع دولتي المصب
كل المفاوضات اللي بيقوم بيها وزير الخارجية المصري #سامح_شكري مع الدول الأعضاء في مجلس الأمن بتحتوي على شكل لصياغة بنود مشروع القانون الذي بتطالب مصر بإصداره من #مجلس_الأمن للحفاظ على حقها في ميه النيل
-٣٥تابع
طيب احنا ايه ليه بنعمل كدة إذا كنا شايفين ان جدواه طفيفة او مش ده الحل بشكل منجز؟
القيادة السياسية من الأول اتخذت سياسة بيطلق عليها سياسة الإستيعاب ودي بدأت جولاتها التفاوضية مع إثيوبيا من خلال اللجوء للمجلس، الذي أحال الأمر بدوره إلى الاتحاد الإفريقي،
-٢٦تابع
وبعد مرور سنة من المفاوضات لم يتم التوصل لاتفاق ملزم، حتى لجأت مصر مرة تانية للمجلس لعقد اتفاق بينها وإثيوبيا والسودان ودا تكملة لسياسة الاستيعاب لا التصادم
دي ادارةً بتدير الملف بصبر وحكمة على كافة الأصعدة عشان تضمن بشعبها علاقات متينة في المنطقة وصورة مشرفة وحقوق متصانة
-٢٧تابع
هنضرب الصبح طب وبعدين؟
هنسيب المنطقة ونجري ولا هناحمل تصعيد دولي عشان مستعجلين ولا مستفزين بتصريحات كوادر معدومة الخبرة وقليلة الحيلة من الاطراف الهشة سياسيا واستفزازنا بتستمد منه قوةسياسية لمواجهة الداخل المتهالك في بلادها؟
لا الصبر والتكتكة هتخرجهم هما من محيطهم منبوذين
-٢٨تابع
موقفنا بيستمد جزء كبير من قوته من إن اللي بتقوم بيه إثيوبيا اسمه خرق للقواعد والأعراف والقانون الدولي، ولا تحترم قرارات الأمم المتحدة، #ومن المتوقع ان مجلس الأمن هيضع دا في الاعتبار،وممنساش ان الموقف الحالي هو السابقة الأولى من نوعها وهو "لجوء دولة للمطالبة بحقها في الميه
-٢٩تابع
من #مجلس_الأمن دا أمر غريب وسابقة لم تحدث من قبل في المجلس"
ودا سبب مباشر وحقيقي للتصريح اللي ظهر على لسان رئيس المجلس في الدورة دي وهى فرنسا واللي كتير اعتبرو تصريحه عدائي وغير داعم للموقف المصري والسوداني!!
وفي واقع الأمر رئيس المجلس كان بيصرح
-٣٠تابع
تصريح من باعث قانوني وتعبير عن بروتوكول إجرائي بناءا على البند السادس زي ما شرحنا
اللي كمان لازم منغفلوش:
برغم تأزم الموقف فملف سد النهضة الا اننا قدمنا نفسنا كدولة مصرية فالسنوات القليلة الماضية علي إننا جراب الحلول لمشاكل المنطقة بالكامل من ليبيا للبنان لفلسطين للسودان
-٣١تابع
وأنهينا مشاكل كتير بشكل سلمي وتعاوني إلا ان موضوع السد ممكن ينتهي بنفس الطريقة وان كنت أنا مش بلغي فكرة الحل العسكري نهائي،
بسبب سياسية #إثيوبيا وإفتقادها لقيادة سياسية حقيقية وده بيخلي الحل العسكري يفضل مطروح مع ناس زي دي ومع شعوب بالثقافة السياسية العدائية تجاه #مصر.
-٣٢تابع
وكل الجلسات والمفاوضات اللي حضرتك متأفف منها دي بتدعم موقفك وتقويه لو اقدمت عالخطوةالعسكرية
لو الملف ده تم حسمه عسكريا فمش لازم ننسي وقتها جهود وزير الخارجية سامح شكري اللي هيبقي قام بتمهيد الطريق سياسيا للحل ده لما نجح انه يخلي مجلس الأمن ينعقد ويحدد جلسة لمناقشة الموضوع
-٣٣تابع
وأياً كان القرار اللي هيصدر من مجلس الأمن النهاردة فمجرد قبول المجلس الإنعقاد وتحديد جلسة لمناقشة الموضوع فده يعتبر إنجاز دبلوماسي كبير قام بيه وزير الخارجية لأن مناقشة الموضوع داخل مجلس الأمن بيحوله من مجرد
"خلاف علي المياة"
ل
"نزاع دولي"
-٣٤تابع
والنزاع الدولي وارد إستخدام القوة العسكرية لحسمه ، بعكس لو كان الموضوع مجرد خلاف علي حصة كل دولة من المياه. على أد ما دا يبان عادي لكن المتخصصين فاهمين خطورة الانتقال من مربع
"الخلاف"
الى مربع
"النزاع"
وكل واحد محتاج محاضرات يتشرح فيها مش مجالها حاليا.
-٣٥تابع
المرة دي موقفنا أكثر قوة وتأثير حتى لو النتايج مكانتش على المستوى اللي بننتظره ليه؟
المرة اللي فاتت كان موقف مصر يعتبر أحادي لأن السودان مكنش استوعب حجم الضرر اللي هيقع عليه بسبب السد وبالتالي كان لابس عمة "الطرف المحايد" ودا كان بمثابة إضعاف لموقف مصر شئنا أم أبينا،
-٣٦تابع
النهاردة السودان جرب مرارة طعنة الظهر من الدولة الإثيوبية وتحديدا بعد الفيضان اللي حصل في أغسطس الماضي بسبب إصرار اثيوبيا على الملء الأول كمكايدة سياسة للدولتين واسترضاءا للداخل الاثيوبي المشتعل بسبب الانقضاض على السلطة اللي مارسه النظام بتأجيل الإنتخابات،
-٣٧تابع
بالرغم من عدم إستعداد السد فنيا  لاستيعاب ال4 مليارمتر مكعب من المية وقتها!! واضطرت اثيوبيا تفتح بوابات السد عشان ىتصرف المية اللي كانت هتتسبب في أزمة عندها !!
واستكمالا لسوء النوايا، لم تنسق مع السودان عملية فتح البوابات وبالتالي حصل فيضان ضخم ومدمر كان ممكن ميحصلش
-٣٨تابع
أودي بحياة أكتر من100 شخص ودمار قري بأكملها!
وعشان كدة اللهجة السودانية النهاردة ولأول مرة من10 سنين فيها تصعيد غير مسبوق وبتتكلم عن خطورة السد والملء بدون اتفاق وبتقول "أمن السودان القومي مهدد"
وجودنا في مجلس الأمن ومطالبتنا الجدية بالشكل المتماشي مع آليات التفاعل الدولي
-٣٩تابع
دا أمر بيعكس مدى احترام #مصر للمجلس ولجأ إليه لعمل اتفاقية مع دولة #إثيوبيا، وإنك بتوجه رسالة للعالم و الدول الكبرى بالتحديد اللي قادرة على ممارسة الضغوط وتغيير مجريات المشاهد وموازين القوة:مدى تمسك مصر والسودان بقواعد #القانون_الدولي، وميثاق الأمم المتحدة
-٤٠تابع
وفي حال تلاعبت إثيوبيا أو لم تتفاوض بحسن نية، فمن حق مصر والسودان اللجوء مرة تانية لمجلس الأمن عشان يطالب إثيوبيا بمراجعة تنفيذ ما جرى إصداره من قرارات، كمان هيتابع الأمين العام للأمم المتحدة مسارات إجراء المفاوضات، وتتقدم له تقارير دورية من الجهات المعنية،
-٤١تابع
وفي حال اثبت مجلس الأمن وجود تعنت إثيوبي فيمكن للمجلس اتخاذ تدابير تمنع التصرف المنفرد من إثيوبيا في مياه النيل، ودا لمنع حالة توتر السلم الدولي بالمنطقة
مصر قضيتها عادلة، ولها الحق، وربنا هينصرنا بالحلول السلمية إن شاء الله كما نتمنى جميعا
-٤٢تابع
ولو كتبت علينا الحرب لا قدر الله فنحن لها بإذن الله وفضلا من عنده
لكن
الحرب مداها السيئ أسوء بكتير من ما احنا متخيلين، وإحنا مش ماشين في سكة السلام عن ضعف بالعكس، إحنا بنحاول نصنع صيغ سلام واحنا بتحمينا قوة ضاربة الحمد لله
-٤٣تابع
وقادرين ننتصر بالحرب،
بس عشان احنا دولة وجيش رشيد كما قال رئيس مصر، بنمد إيدينا بالسلام حفاظا على أمننا وأمن المنطقة بالكامل ومحدش هيقدر ياخد نقطة مية من مصر،إذا مكانتش ميتنا هتيجي وبزيادة كمان.
ميصحش نكون احنا ابناء الدولة صاحبة الحق والسلوك القويم المشرف والصبر الطويل
-٤٤تابع
والحنكة في الإدارة وطول الوقت خايفين من تهديد أيا من كان وخصوصا في المنطقة!!
كمان معادش مقبول إننا ناخد بكلام البهاليل اللي طول النهار "اضربوا السد حالا" و"البيان العسكري رقم واحد"، الحرب مش نزهة ولا ينفع حتى تكون مثار نقاشات بين غير المتخصصين،
-٤٥تابع
وإلا نجيب حضراتهم مكان القيادة ونجيب القيادة في كراسي المتفرجين. الحرب وصنع السياسات من صميم عمل القيادة المخلصة اللي خلصت موضوع ليبيا من غير ولا طلقة، واللي حمت حقول الغاز في شرق المتوسط من غير ولا ضربة واللي دلوقتي دول الجوار العربية والأوروبية بتحتمي بيها وتتحامى فيها،
-٤٦تابع
بالتأكيد الدولة دي مش مشتنية أراء البهاليل ولا تنظير المخاليل ولا يمكن تكون مش عارفة تحمي حقوقها. أقعوا مطمنين وإتفرجوا على براعة #القيادة_المصرية في قيادة ملف #سد_النهضة.
وعارفة امتى تتفاوض وامتى تتعارك وامتى تاخد القرار اللي يخدم مصالحها في الداخل والخارج
-٤٧تابع
أخيرا كونو مواطنين على قدر عظمة دولتكم المصرية اللي عمرها أكبر من التاريخ والزمان،
كونو مصريين أصحاب حقوق وعارفين تعبروا عنها بإيجاز مع إعجاز.
كونو كما دائما كنتم شعب بيعلم العالم.
ربنا هينصر أرض الكنانة مصر أم الدنيا.
بقلم
#شيرين_هلال
وللحديث بقية
-٤٨
طيب بقية الحديث:
قبل جلسة مجلس الامن امبارح بساعة:
اصدر الاتحاد الاوروبي بيان موجه ل #اثيوبيا برفضه لعملية الملء الثاني
عايزة اقول ملحوظة ان جلسة مجلس الامن بيحكمها بنود قانونية دقيقة وذات إطار محكم، خارج الجلسة مواقف الدول السياسية هتتبلور مع الاحداث.
-٤٩
يا ريت منعتبرش جلسة امس هى رد المجتمع الدولي على حقوق مصر ومطالبها.
لسة الجولات منتهتش وأصداء الجلسة كانت محتلة الشاشات العالمية ودا بيخدم قضيتنا في الترويج لها وفرضها على الأذهان، والتسويق لحقوقنا جزء من معركتنا عمرنا ما كنّا شاطرين فيه
-٥٠تابع
وعلى عكس الجانب الاثيوبي اللي متفوق في الترويج بالمظلومية ودا كان تميمة الحظ بالنسبة لها.
لكن عشان هما مش دولة بالمعنى المفهوم مقدروش يحافظوا على الصور الزائفة اللي صدروها للعالم وبعد عشر سنين بقو مضطريين للمواجهة مع التزاماتهم امام الحقوق المصرية والسودانية.
-٥١تابع

جاري تحميل الاقتراحات...