1⃣
لزملاء مهنة #القانون من القانونيات، والقانونيين، ومن باب نشر #الثقافة_القانونية
سلسلة تغريدات تسلط الضوء على مراحل ومهارات صياغة اللوائح؛ كاللوائح المالية والإدارية والفنية؛ للأجهزة الحكومية، وشبه الحكومية، والشركات. ضعها في المفضلة فقد تحتاجها يوماً ما.
لزملاء مهنة #القانون من القانونيات، والقانونيين، ومن باب نشر #الثقافة_القانونية
سلسلة تغريدات تسلط الضوء على مراحل ومهارات صياغة اللوائح؛ كاللوائح المالية والإدارية والفنية؛ للأجهزة الحكومية، وشبه الحكومية، والشركات. ضعها في المفضلة فقد تحتاجها يوماً ما.
2⃣
أولاً: اللوائح عبارة عن نصوص وأحكام قانونية تصاغ لتنظيم أمورمالية، أوتنظيم علاقة تعاقدية، أوتنظيم كيفية إصدارالقرار داخل المنشأة، ألخ.
ثانياً:الصياغة القانونية السليمة لهذه اللوائح هي التي تحقق: البلاغة، الوضوح، الشمول، الاختصار، سلامة اللغة، الترابط، والتناسق فيما بينها وبين
أولاً: اللوائح عبارة عن نصوص وأحكام قانونية تصاغ لتنظيم أمورمالية، أوتنظيم علاقة تعاقدية، أوتنظيم كيفية إصدارالقرار داخل المنشأة، ألخ.
ثانياً:الصياغة القانونية السليمة لهذه اللوائح هي التي تحقق: البلاغة، الوضوح، الشمول، الاختصار، سلامة اللغة، الترابط، والتناسق فيما بينها وبين
3⃣
الأحكام النظامية الأخرى.
ثالثاً:من أهم مراحل صياغة اللوائح مرحلة تحديد الأنظمة، واللوائح، والقرارات التي تنظم الأحكام التي ستوضع في اللائحة.
-وتحديد تلك الأنظمة والقرارات يكون من خلال موضوع اللائحة المراد صياغتها.
الأحكام النظامية الأخرى.
ثالثاً:من أهم مراحل صياغة اللوائح مرحلة تحديد الأنظمة، واللوائح، والقرارات التي تنظم الأحكام التي ستوضع في اللائحة.
-وتحديد تلك الأنظمة والقرارات يكون من خلال موضوع اللائحة المراد صياغتها.
4⃣
فعلى سبيل المثال إن كنا بصدد صياغة لائحة تنظم الأمور المالية في جهاز حكومي أو شبه حكومي،هنا سنبحث في القرارات التي تنظم الميزانية العامة للدولة، نظام المنافسات والمشتريات الحكومية،ألخ. أما إن كنا بصدد صياغة لائحة تتعلق بحكومة شركة ما، فالبحث سيكون في نظام الشركات،
فعلى سبيل المثال إن كنا بصدد صياغة لائحة تنظم الأمور المالية في جهاز حكومي أو شبه حكومي،هنا سنبحث في القرارات التي تنظم الميزانية العامة للدولة، نظام المنافسات والمشتريات الحكومية،ألخ. أما إن كنا بصدد صياغة لائحة تتعلق بحكومة شركة ما، فالبحث سيكون في نظام الشركات،
5⃣
لائحة حوكمة الشركات، قرارات مجلس الوزراء التي تنظم هذه المسألة، إضافةً إلى القرارات الصادرة من لجنة الفصل في منازعات الأوراق المالية،ألخ.
رابعاً :تحديد الجهات والأشخاص المعنيين باللائحة المراد صياغتها؛ والمكلفين بتنفيذها وتطبيقها.
لائحة حوكمة الشركات، قرارات مجلس الوزراء التي تنظم هذه المسألة، إضافةً إلى القرارات الصادرة من لجنة الفصل في منازعات الأوراق المالية،ألخ.
رابعاً :تحديد الجهات والأشخاص المعنيين باللائحة المراد صياغتها؛ والمكلفين بتنفيذها وتطبيقها.
6⃣
ويتحقق هذا الأمر بعقد ورش عمل أو اجتماعات مع أصحاب المصلحة!
خامساً: وضع تعريف لكل جهة أو شخص يرد ذكره في اللائحة؛ وذلك لكي يتم معرفة دوره النظامي فيها.
سادساً: تحديد الهدف من صياغة اللائحة، ويتم ذلك من خلال معرفة الموضوع الأساسي للائحة.
ويتحقق هذا الأمر بعقد ورش عمل أو اجتماعات مع أصحاب المصلحة!
خامساً: وضع تعريف لكل جهة أو شخص يرد ذكره في اللائحة؛ وذلك لكي يتم معرفة دوره النظامي فيها.
سادساً: تحديد الهدف من صياغة اللائحة، ويتم ذلك من خلال معرفة الموضوع الأساسي للائحة.
7⃣
سابعاً: يجب المواءمة مابين الأحكام النظامية الواردة في اللائحة، والأحكام النظامية الواردة في الأنظمة واللوائح الأخرى، وهناتبرزأهمية تطبيق قاعدة المشروعية.
ثامناً:التنسيق بين الأحكام التي سيتم إيرادها في اللائحة، والأحكام التي سترد في مصفوفة الصلاحيات
authority matrix
سابعاً: يجب المواءمة مابين الأحكام النظامية الواردة في اللائحة، والأحكام النظامية الواردة في الأنظمة واللوائح الأخرى، وهناتبرزأهمية تطبيق قاعدة المشروعية.
ثامناً:التنسيق بين الأحكام التي سيتم إيرادها في اللائحة، والأحكام التي سترد في مصفوفة الصلاحيات
authority matrix
8⃣
ومصفوفةالصلاحيات عبارة عن جدول يبين من هو صاحب الصلاحية في الإنشاء، الموافقة، الإقرار، وهذا الجدول يحقق تنظيم الأدوار، و الشفافية، ويقرر المسؤولية.
ومصفوفةالصلاحيات عبارة عن جدول يبين من هو صاحب الصلاحية في الإنشاء، الموافقة، الإقرار، وهذا الجدول يحقق تنظيم الأدوار، و الشفافية، ويقرر المسؤولية.
9⃣
تاسعاً: الأصل عدم الإشارة في مواد اللائحة إلى مادة في نظام ما أو لائحة ما، إلا في حال الضرورة، وفي حال اللجوء لذلك لابد من مراعاة الإشارة للأصل دون الفرع.
تاسعاً: الأصل عدم الإشارة في مواد اللائحة إلى مادة في نظام ما أو لائحة ما، إلا في حال الضرورة، وفي حال اللجوء لذلك لابد من مراعاة الإشارة للأصل دون الفرع.
🔟
عاشراً: من أسباب نجاح مشروع صياغة لائحة ما، تقسيم المشروع إلى أكثر من مرحلة، منها ما يتعلق بالبحث، الدراسة، المناقشة مع أصحاب المصلحة، الصياغة، المراجعة،التدقيق،التدقيق،التدقيق.
عاشراً: من أسباب نجاح مشروع صياغة لائحة ما، تقسيم المشروع إلى أكثر من مرحلة، منها ما يتعلق بالبحث، الدراسة، المناقشة مع أصحاب المصلحة، الصياغة، المراجعة،التدقيق،التدقيق،التدقيق.
1⃣1⃣
الحادي عشر: المراجعة اللغوية مهمة جداً، خاصة ممن لا يملك مهارة المراجعة اللغوية القانونية.
الثاني عشر: وضع وقت زمني للإنتهاء من الصياغة معتبرٌ ومفيدٌ في تنظيم الصياغة، ومنح فترة زمنية للمراجعة، وتجنب الوقوع في مصيدة الوقت.
الحادي عشر: المراجعة اللغوية مهمة جداً، خاصة ممن لا يملك مهارة المراجعة اللغوية القانونية.
الثاني عشر: وضع وقت زمني للإنتهاء من الصياغة معتبرٌ ومفيدٌ في تنظيم الصياغة، ومنح فترة زمنية للمراجعة، وتجنب الوقوع في مصيدة الوقت.
1⃣2⃣
الثالث عشر:مراعاة علامات الترقيم أثناء الصياغة، وهي علامات اصطلاحية تكتب أثناء الكلام أو في نهايته. هناك عدة مصادر تشرح وتوضح علامات الترقيم منها هذا الموقع:
saaid.net
الثالث عشر:مراعاة علامات الترقيم أثناء الصياغة، وهي علامات اصطلاحية تكتب أثناء الكلام أو في نهايته. هناك عدة مصادر تشرح وتوضح علامات الترقيم منها هذا الموقع:
saaid.net
1⃣3⃣
الرابع عشر:تجنب الكلمات والعبارات الغير شائعة لدى الأشخاص المعنيين بتطبيق وتنفيذ اللائحة، وحاول أيضاً استخدام العبارات والمصطلحات المستخدمة لدى الجهة المفوضة بالموافقة على اللائحة، لضمان سرعة الموافقة عليها.
الرابع عشر:تجنب الكلمات والعبارات الغير شائعة لدى الأشخاص المعنيين بتطبيق وتنفيذ اللائحة، وحاول أيضاً استخدام العبارات والمصطلحات المستخدمة لدى الجهة المفوضة بالموافقة على اللائحة، لضمان سرعة الموافقة عليها.
1⃣4⃣
هذه السلسة في الصياغة القانونية مبسطة وليست كاملة، و مختصرة وليست شاملة، فإتقان الصياغة يتطلب المزيد من الدورات والممارسة على الصياغة.
هذه السلسة في الصياغة القانونية مبسطة وليست كاملة، و مختصرة وليست شاملة، فإتقان الصياغة يتطلب المزيد من الدورات والممارسة على الصياغة.
جاري تحميل الاقتراحات...